Question indigène en Algérie (La)

CHAPITRE I Coup d'œil sur l'organisation du gouvernement turc. Conséquences de la prise d'Alger. — Absence de plan. Situation oa pays avant 1830. — Diversité des populations Etablissement et organisation des Turcs Les tribus Maknzen. — Les grands chefs indigènes Les régions indépendantes Le dey et les beys. — Précarité de leur pouvoir Etat misérable des populations CHAPITRE II L'Algérie en 1830. — Organisation de la résistance. Situation en 1830. Affaiblissement de l'autorité. — Désaffection des indigènes. Chute du gouvernement turc. La domination de l'Algérie reste vacante. Hésitation du vainqueur à prendre possession. 'Etat des populations de l'intérieur en 1830. Les grands feudataires indigènes. Foyers de résistance. — Anarchie traditionnelle. Nos hésitations encouragent la résistance et tendent à reconstituer la nationalité. CHAPITRE III Les indigènes sous notre domination. L'occupation restreinte à quelques points du littoral. Le général Desmichels traite avec Abd-el-Kader et le reconnaît émir des Musulmans. Conséquences de cette faute. Rupture avec Abd-el-Kader. — Expéditions de Clauzel non suivies d'occupation Bugeaud conclut avec Abd-el-Kader le fatal traité de laïafna Les indigènes repoussés par nous, forcés de nous combattre Facilité de l'occupation de la province de Constantine. Les difficultés dans la province d'Oran ont été créées par nous. Rupture définitive avec Abd-el-Kader. La guerre avec l'émir force à occuper les provinces conquises. Conséquences fâcheuses de ces guerres. — Préventions réciproques Organisation des populations calquée sur le régime turc Fausseté de cette conception. — Maintien des indigènes sur le pied de guerre Les populations restent livrées aux chefs indigènes. Persistance de l'autorité militaire à maintenir les indigènes à l'écart, sous son commandement. Invention de la propriété collective des tribus. — Le cantonnement. Conquête des régions du sud et de la grande Kabylie. Réaction avortée contre le régime militaire Essai de fondation du royaume arabe Graves révoltes. — Famine de 1867-68 Chute du régime militaire. — Révolte de 1871 Fin de la première période CHAPITRE IV Les indigènes sous notre domination (de 1870 à nos jours). Les sacrifices exigés par l'entreprise auraient dû être moins lourds Le sénatus-consnlte de 1863 Portée de cette mesure. — Son application Lois de 1873 et de 1887 Extension de la colonisation. — Pénétration des masses indigènes Organisation de l'administration civile. — Les communes mixtes Suppression de la tribu turque, remplacée par le douar. — Organisation communale Avantages de ce système Transformation de la condition des indigènes par cette mesure Disparition de l'influence des chefs indigènes C'est à tort que certains regrettent la féodalité indigène Rappel des trahisons des grands chefs depuis 1857 Ces chefs sentaient que leur époque était passée Reproches faits aux cheikhs actuels Les indigènes sont rentrés dans leur condition normale de cultivateurs Avantages dont profite la masse Réserves à faire CHAPITRE V La propriété foncière. Droit de propriété des indigènes Excellente solution donnée par le sénatus-consulte de 1863 Erreur de la division des terres en melk et arch Modifications apportées par les lois de 1873, 1887 et 1897 Imperfections de la loi de 1873 Mesures fâcheuses aggravant ses inconvénients Atténuations dues à la loi de 1887 Résultats obtenus, puis suspendus Loi de 1897. — Son inutilité Fâcheuses conséquences. — Mesures proposées Avantages de la propriété individuelle Propositions des partisans de l'inaliénabilité des terres indigènes Erreurs fondamentales de cette proposition Avantages du maintien de la liberté Les emprunts et ventes à réméré La réalité opposée à l'erreur Les défenseurs de la tribu, personne civile La liberté des transactions est nécessaire à tous les points de vue. Le home stead et ses partisans Critique de ce système Supériorité du régime de la liberté et du droit commun CHAPITRE VI Administration des indigènes. Représentation des indigènes dans les divers conseils algériens Inopportunité de la collation de droits politiques Rôle des indigènes dans les conseils délibérants Inaptitude à l'électorat Désir des places et honneurs Les indigènes ont besoin d'être gouvernés Les privilèges actuels suffisent. — Modification de la désignation des conseillers généraux Les indigènes dans les communes de plein exercice Propositions diverses au sujet du pouvoir des maires La plaie de l'insécurité. — Nécessité d'unifier la surveillance Les administrateurs de commune mixte. — Leur donner plus d'indépendance et de responsabilité La gestion des finances de la commune mixte Les agents de l'administrateur. — La responsabilité des cheikhs Le traitement du cheikh Le choix du cheikh. — Réformes nécessaires Rétablissement de la sécurité. — Mesures proposées II faut chercher les moyens de prévenir, non se borner à réprimer Mesures administratives pour prévenir les crimes. — Répression Mission de l'administrateur. — Récompenses et punitions Impôts et taxes indigènes Avantages du maintien de l'impôt arabe. — Etablissement des rôles Urgence d'aider les indigènes par des prêts de semence Les centres français en commune mixte Les communes indigènes en territoire militaire Nécessité d'adjoindre des parties au territoire civil Les annexes trop éloignées du centre CHAPITRE VII La justice civile et criminelle. Influence de la justice. — Organisation de ce service. Répond-elle à son but La loi islamique appliquée par des magistrats français Reproches faits aux cadis Procédure devant le cadi Les juges de paix statuant en matière musulmane Les litiges sont-ils mieux jugés Les chambres d'appels musulmans. — Ce qu'elles sont. — Ce qu'elles doivent être Pourvois devant la cour Inconvénients de l'organisation actuelle Réformes proposées La justice répressive Les indigènes détenus. — Opinions diverses Inefficacité des répressions La surveillance et l'instruction préliminaire confiées à l'administrateur La cour d'assises et le jury Justification des conclusions qui précèdent CHAPITRE VIII La question religieuse. — Les marabouts et les confréries. Caractère de la foi religieuse de nos indigènes Individualisme du musulman. — Indifférence à l'égard du prochain C'est à tort qu'on attribue la résistance des indigènes au fanatisme et à la haine du chrétien La preuve de cette assertion fournie par l'histoire Ces révoltes ne pouvaient être motivées par le désir d'expulser l'infidèle Abd-el-Kader attaque le marabout Tidjeni II n'y a pas de clergé proprement dit. — Les marabouts et les confréries Définition du marabout. — Son origine Les marabouts conquérants (almoravides) Le marabout reprend son rôle de convertisseur Le marabout actuel II faut utiliser le concours des marabouts Les confréries religieuses. — Erreurs et exagérations Origine des confréries. — Organisation. — But La part de vérité. Conclusion La concurrence des nouvelles sectes détruit leur force L'obéissance des khouan à leurs chefs est relative Le mokaddem et les fchouan requièrent l'intervention de l'autorité française dans leurs affaires Mesures à prendre CHAPITRE IX L'instruction des indigènes. — L'assistance publique. L'enseignement des sciences arabes. — Première enfance Deuxième période Achèvement des études Enseignement des mederça Nécessité de cet enseignement Examen des programmes Enseignement du français aux Arabes Ecoles-arabes françaises Les élèves indigènes de nos lycées et collèges Efforts de l'administration pour attirer les indigènes dans nos écoles Ecores arabes-françaises de filles Insuffisance des résultats Les avantages sont jugés insuffisants Desiderata Détournement du patrimoine des écoles Institution du hobous Les produits détournés de leur destination Insuffisance des attributions aux bureaux de bienfaisance Mesures nécessaires CHAPITRE X L'indigène au point de vue moral. — Conclusion. Considérations générales Difficulté de comprendre et de connaître l'indigène Conditions nécessaires pour le juger exactement L'indigène n'a pas de règle morale de conduite Absence d'esprit de solidarité et de compassion Les actes passés ne garantissent pas la conduite à venir Le mensonge n'est refréné par aucune règle Il faut, pour juger l'indigène, se placer à son point de vue Qualités de l'indigène Nous leur devons la sécurité et la justice Dans l'intérêt de l'indigène, il ne faut rien dissimuler. Le but de ce travail est de rétablir la réalité des faits. Les questions ont été présentées au point de vue général La solution de la plupart des détails est implicitement indiquée APPENDICE Traits de moeurs indigènes. I. — Les drames du Kif. II. — Vendetta indigène.